Сертификат УкрСЕПРО
Настоящий документ в Украине играет роль, аналогичную той, которые в России выполняют национальные стандарты ГОСТ Р. Некоторая часть действующих в настоящее время нормативов в данной стране, это стандарты СССР, адаптированные к требованиям сегодняшнего дня. Остальные разработаны самостоятельно. Все новые стандарты в Украине ещё на стадии их разработки и согласования адаптируют к требованиям международного законодательства, касающимся вопросов сертификации, и маркируются для их последующей регистрации аббревиатурой ДСТУ.
Вопросы сертификации в Украине являются официальной юрисдикцией Госпотребстандарта указанного государства, который наделён полномочиями, аналогичными имеющимися у российского Госстандарта. Именно при данной организации проходят аккредитацию все действующие в Украине органы по сертификации. В подавляющем большинстве случаев отсутствие сертификата УкрСЕПРО делает невозможным реализацию импортных товаров на территории указанного государства. Что обусловлено спецификой украинского законодательства, которое только данный документ рассматривает как необходимое и достаточное доказательство соответствия характеристик продукции требованиям национальных нормативов, регламентирующих вопросы безопасности последней.
Основное отличие украинского сертификата от международных (стандарта ISO) заключается в предмете сертификации. УкрСЕПРО оценивает качество самой продукции, а ISO – качество её производства. На сегодняшний день можно оформить обязательный и добровольный сертификат УкрСЕПРО. Обязательный требуется для товаров, включённых в соответствующие перечни (аналог нашему постановлению 982). В Украине подобный перечень Госпотребстандарт утвердил своим приказом за № 28, датированным 01.02.05. По аналогии с перечнями из постановления 982, эти также регулярно пересматриваются. Действующую редакцию можно посмотреть здесь: http://www.dssu/gov.ua. Добровольно сертификат УкрСЕПРО оформляют в случаях: • Если его наличия требует получатель; • Если экспортёр или поставщик заинтересован в повышении конкурентоспособности товара на внутреннем рынке Украины.
В обязательном порядке оформление указанного документа требуется для весьма ограниченного перечня товаров и исключительно по показателям, характеризующим безопасность последнего. В настоящее время появилась возможность официально легализовать сертификат, полученный в России, в украинской системе сертификации. Подобное признание можно оформить документом, именуемым «Свидетельство о признании». Это стало возможным в связи со вступлением в силу документов по указанным вопросам, принятым в рамках ЕврАзЭС.
Постановлением кабинета министров (КМУ) Украины за № 1211 04.11.97 года был утверждён документ, регламентирующий процедуру получения сертификата УкрСЕПРО. Это национальный стандарт ДСТУ 3413-96. именно в нём приведены схемы, которые разрешено использовать в процессе осуществления сертификационных испытаний:
• Партии продукции – действует до завершения поставки;
• Штучного товара – до окончания срока годности изделия;
• Серийно выпускаемой продукции (с параллельной проверкой производства);
• Серийно выпускаемой продукции (с параллельным проведением аттестации производства).
Сроки действия сертификатов ДСТУ, оформленных на продукцию, изготавливаемую серийно, зависят от выбранной схемы сертификации и составляют:
• Один год – если сертификат оформлен по результатам испытаний предоставленных образцов, соответствующего комплекта документации и сертификата ISO9000 (если таковой имеется);
• Два года – если сертификат оформлен с учётом результатов аудита, осуществлённого комиссией ОС КЭТЦ. Испытания типовых образцов проводятся только в Киеве. Сами образцы отбираются инспектором;
• Пять лет – только по результатам, полученным в ходе комплексной проверки, выполненной аккредитованным при УкрСЕПРО органом, в ходе которой проверено в полном объёме выполнение требований ISO 9000.
Предприятие, получившее такой сертификат, ежегодно проверяется в плановом порядке. Есть ещё один вариант сертификации в Украине, который допускает выдачу сертификата ДСТУ. В данном случае решение о выдаче документа принимается на основании предоставленного заявителем пакета документов и без проведения аудита (например, для новой продукции) и без проведения проверок. Орган по сертификации в указанном случае требует предоставления расширенного пакета документов, на основании которых можно составить объективную картину функционирования на предприятии СМК.
Все сертификаты УкрСЕПРО имеют голографическую защиту. Процедура поставки товаров в Украину, при наличии оформленного сертификата ДСТУ, утверждена КМУ постановлением за № 446, датированным 14.05.08. Перечень продукции, на которую распространяются положения настоящего постановления, утверждён КМУ. Ещё одним сертификационным документом, который необходимо оформить на товары, поставляемые в Украину (их достаточно много), это СЭЗ, который выдаёт Министерство охраны (МОЗУ) здоровья Украины.
Существует широкий перечень товаров, для которых одновременно с ДСТУ, можно добровольно оформить экспертное заключение, подтверждающее соответствие продукции требованиям ДНАОП (государственных нормативов, которыми в Украине регламентирована охрана труда).получив указанное заключение и обязательный сертификат производитель (поставщик) получает право оформить разрешение Госпромгорнадзора. Только этот документ даёт право на реализацию продукции в Украине.
Законодательство указанного государства введён ещё один перечень продукции, оформляя сертификат УкрСЕПРО на которую требуется дополнительное предоставление соответствующего экспертного заключения государственной организации, отвечающей за спец.контроль товаров (свидетельство о взрывобезопасности, пожарозащищённости, гигиенические сертификаты и т.п.). Добровольная сертификация в Украине не имеет законодательно установленной процедуры проведения и проводится на основании двусторонних договоров (сертифицирующий орган/заказчик). Последний самостоятельно решает, по каким параметрам и на соответствие каким нормативам она будет проводиться. Вопросы сертификации СМК в Украине регламентированы стандартом ДСТУ 3419-96.
